PALU HEEFT ALTIJD GEWEZEN OP DE SLECHTE FINANCIELE HUISHOUDING VAN DE SURINAAMSE OVERHEID (een overzicht)

Vandaag de dag hoor je veel mensen zich afvragen wat er met overheidsgelden gebeurt. Er zouden veel corruptie en verkwisting plaatsvinden. Bij de mensen die zich dit afvragen zijn er enkelen die ook de beschuldigende vinger wijzen naar de PALU. De PALU zat onder Bouterse I in de coalitie en zou medeverantwoordelijk zijn voor de financiële chaos onder Bouterse II omdat de partij “haar mond gehouden zou hebben onder regering Bouterse I”.

Als we de feiten op een rij zetten, blijkt het integendeel waar te zijn. Het is juist de PALU geweest die onder de vorige regering in een vroeg stadium kritische geluiden heeft laten horen over de financiële huishouding van de Staat. Bovendien werden concrete voorstellen gedaan om de begrotingen te wijzigen. Voor deze kritieken en wijzigingsvoorstellen heeft de PALU toen onvoldoende aandacht en ondersteuning gekregen. Dat nu ‘mensen wakker zijn geschud’ door de financiële crisis is een goede zaak. Hopelijk komt hiermee een duurzame oplossing voor de slechte financiële huishouding van de Staat.

De PALU heeft gemeend op een rijtje te zetten door middel van artikelen die in de pers zijn verschenen over de kritische houding van de partij. Het blijkt dat de PALU-fractie in DNA reeds vanaf de eerste behandeling van de begrotingen tijdens regering Bouterse I in 2010 heeft gewezen op de slechte financiële huishouding van de Staat.

Begrotingen 2011
Bij de begrotingen van 2011 werd door de PALU Fractie reeds aangegeven dat de Surinaamse regering zou moeten overgaan tot het meer realistisch begroten:

PALU pleit voor realistische begrotingen – 2011

De PALU-fractie pleitte voor meer voorspelbaar overheidsbegroting. Er werden ook oplossingen aangedragen. Zo werd voorgesteld meer bestemmingsheffingen, de zogenaamde niet-belasting inkomsten:

Niet-belasting inkomsten staat geschat op ruim SRD 300 miljoen per jaar – 2011

Begrotingen 2012
Bij de begrotingen over het dienstjaar 2012 werd door de PALU fractie een investeringsfonds voor toerisme voorgesteld:

PALU pleit voor fonds in toerismesector – 2012

Uiteindelijk werden voor de eerste keer in de traditie van DNA door een coalitie lid voorstellen ingediend om de begrotingen van de eigen regering aan te passen. Zo werd toen reeds aan de regering gevraagd om de invoerheffing op geïmporteerde kip en kipdelen voor Suriname te brengen van 20% naar 80%. Uiteindelijk werd er meer geld opgebracht voor de productie, met name voor het Ministerie van LVV:

PALU dient voorstellen om begroting te wijzigen – 2012

Mede op basis van de kritieken van de PALU werd in 2012 het proces ingezet om het oude financieel systeem (FINIS) te doen vervangen door een nieuw financieel systeem. Dit financieel systeem heeft de potentie om de totale financiele huishouding van de staat on-line te zetten en daarmee transparant te maken voor de gehele samenleving:

Ingrijpende veranderingen ministerie Financiën op komst – 2012

Het nieuwe systeem werd uiteindelijk in 2016 operationeel:

DNA keurt eerste wetswijziging nieuwe termijn goed – 2015

Begrotingen 2013
Bij de begrotingen van 2013 werd wederom door de PALU fractie kritiek geleverd op de wijze van begroten. Er zou een groot verschil zijn tussen wat er is begroot en wat er wordt gerealiseerd:

PALU verwacht SRD 350 miljoen meer aan inkomsten – 2013

Weer werden concrete wijzigingen ingediend voor het stimuleren van de productie. Ook werd toen reeds aandacht gevraagd voor internationale ontwikkelingen met betrekking tot de prijs van onze belangrijkste exportproducten, waaronder olie en goud en ook rijst.

Analyse internationale economische ontwikkelingen nodig – 2013

De PALU fractie pleitte voor ontwikkeling van de duurzame sectoren:

Begroting moet omgebogen worden naar duurzame sector – 2013

Meer aandacht werd gevraagd voor e-Government, e-Judiciairy System en e-Parliament, die tesamen de e-Democracy vormen.

PALU pleit voor integrale aanpak ICT-beleid – 2013

Bij de behandeling van het eerste ontwerp van het Spaar- en Stabilisatiefonds werden kritische kanttekeningen geplaatst bij het wetsontwerp.

DNA-leden voor verruiming Spaar- en Stabilisatie Fonds – 2013

Door de PALU-fractie werd een andere invulling voorgesteld voor het Spaar- en Stabilisatie Fonds, namelijk 75% van de gereserveerde gelden in een Nationale Investerings Fonds:

PALU wil andere invulling Spaar- en Stabilisatiefonds – 2013

Uiteindelijk werd op basis van de kritieken van de PALU op het slecht ontworpen Spaar- en Stabilisatie Fonds aangehouden in 2013. Het Fonds werd in 2017 uiteindelijk kamerbreed aangenomen door DNA, gewijzigd volgens de voorstellen van de PALU-fractie:

Spaar- en Stabilisatiefonds wordt in 2018 operationeel – 2017

Op basis van de kritieken die geleverd werden door de PALU fractie, werd in 2013 na een lange tijd een slotrekening op tijd ingediend in DNA voor behandeling, die achteraf in 2014 weer door de regering werd ingetrokken:

Terugname ‘slotrekeningen’ schopt planning DNA in de war – 2013

Begrotingen 2014
In mei 2014 diende de PALU fractie wederom concrete voorstellen in voor wijziging van de begrotingen van de Surinaamse overheid:

PALU pleit voor wijziging samenstellen begroting – 2014

Tijdens de begrotingsbehandelingen diende de PALU fraktie een nota bevattende een voorstel voor structurele wijzigingen van de begrotingen. Door onvoldoende ondersteuning uit de overige fracties is dit voorstel niet behandeld in DNA en dus ook niet aangenomen.
“Voorstel structurele wijzigingen van de begrotingen”

Gaandeweg het begrotingsjaar 2014 werd ook een poging gedaan om de productie in Coronie nieuw leven in te blazen:

Plan opgezet voor grootschalige rijstteelt in Coronie – 2014

Rijstteelt in Coronie wordt nieuw leven ingeblazen – 2014

Dit plan werd achteraf getorpedeerd door de NDP minister van LVV, omdat met het succes van dit project ‘de PALU teveel zou scoren’.

Begrotingen 2015
Wederom voor de begrotingen over het dienstjaar 2015 werden concrete voorstellen gedaan voor wijzigingen van de begrotingen. Deze voorstellen resulteerden erin dat onder andere het prestigieuze treinproject on-hold werd gezet:

PALU wil aanpassing begroting in het weekend – 2014

Samenvattend
Uiteindelijk heeft de PALU gemeend de geleverde kritieken te bundelen in een drietal artikelen die inmiddels zijn verschenen in De Ware Tijd:

Wat is mis met de financiële huishouding van de staat (deel 1 en 2) – 2017

Wat is mis met de financiële huishouding van de staat (deel 3) – 2017